加拿大矿业税收政策(二)

根据宪法规定，所有加拿大公司，不论其位于何处，对其所有收入均开征联邦公司所得税，省和地区只对来源于该省区的收入征收所得税，对不是来源于本省或区的收入不能使用该省或区的所得税（率），而应采用较高的联邦所得税率。对加拿大公司的境外所得，如果部分或全部已经在国外纳税，给予相应部分的税收减免。

二是加拿大对地质勘查的税收扶持政策。加拿大政府规定，投资者每投资100元到矿产勘查业，可以减免大约135元的所得税。由于加拿大是高税收的国家，这一政策极大刺激了矿产勘查投资。据估计，20世纪80年代，至少有40%的加拿大矿产勘查投资要归功于税收扶持政策。 三是完善的市场环境提高了投资者的信心。

加拿大的矿产和金属政策提倡采矿、选冶、废料回收再利用以及从提取到处理所有矿产和金属利用方面的技术创新。它也对政府承诺提高加拿大人民的健康和安全，提高加拿大国家的环境质量以及提高加拿大矿产和金属行业的竞争力，回应日益增强的环境和社会忧虑，开发新材料和选冶方法，增加自然资源的价值，提高行业的竞争力和生产率。

外国企业所得税征税对象

1、在中国经营的外国企业，其所得税的征税对象主要包括两部分：首先，是境内生产、经营所得和其他非经营活动收益。涉及的行业广泛，包括工业、矿业、交通、农业、服务业等，其征税依据是所得来源地原则。企业的年度收入减去相关成本、费用和损失后，剩余部分即为应纳税的所得额。其次，是来源于中国的投资收益。

2、中国企业所得税和外国企业所得税的征税对象主要指的是这些企业在中国境内的应纳税所得。

3、出租资产的租金收入，即租金所得。 特许权使用费，如技术使用费或商标使用权的费用，即特许权使用费所得。 接受捐赠，无论是实物还是资金，都纳入征税范畴，即接受捐赠所得。 以及其它未列举但符合税法规定的所得。对于居民企业，无论是来源于中国境内的还是境外的所得，都需要缴纳企业所得税。

矿业部门的特殊性

1、考虑到特殊产业的特殊需要、利益或特性。矿业也是一个具有特殊性的部门。经济学家们现在已经习惯于从理论上把矿业税收与其他部门的税收区分开，因为矿业部门存在资源租金和风险非常高的问题。

2、附随性和临时性：采矿用地的使用权随着采矿权的产生而存在，随着资源枯竭，土地使用权也随之消失，具有临时性。 现行政策的局限与挑战/ 现行的《矿产资源法》并未对采矿用地给予特殊对待，导致矿地管理与实际需求脱节。

3、要想借用五行起一个适合的好名字，首先我们要知道矿产行业属于什么五行，矿产行业因其特殊性，同时兼有两种属性，属金和属土。需要注意，某一个行业有时会身兼两种以上五行属性，比如石油业，作为能源属火，作为液体带水性。总体来说的话矿产行业主要还是属土的。

4、不好进。凌源日兴矿业对求职者的学历、经验、技能等方面有较高的要求，同时由于矿业行业的特殊性，该行业的工作机会相对较少，而求职者众多，使得竞争力大，所以不好进。

政府的矿业政策

1、三是准入前后都实行国民待遇。目前国家发改委正会同有关部门和各地方，全面清理外商投资准入负面清单之外领域的对外资单独设置的准入限制，确保市场准入内外资标准一致。同时，推进在政府采购、标准制定、产业政策、科技政策、资质许可、注册登记、上市融资等方面给予外资企业公平待遇。四是促进外商投资便利化。

2、加拿大联邦政府1996年颁布的国家矿业政策是《加拿大政府矿产和金属政策：为可持续而合作》。矿业法是刚性的，难以适应迅速变化的矿业市场，国家矿业政策则有灵活性，可以随着变化的形势调整。

3、由于加拿大拥有矿业国际金融中心、完善的矿业交易市场、强大的矿业队伍和出口驱动型的矿业，加拿大政府另一项重要的矿业政策就是建立立足北美面向全球的矿业开发和矿产品供应政策。 加拿大政府矿产和金属的可持续发展政策从1996年开始实施。该政策认识到矿产开发所产生的经济和社会效益不能全部被当代人消耗掉。

4、对国家出资形成的矿产地，因各种原因原勘查主体退出或灭失或超过法律保护期限的矿产地；某一区块有多个主体竞争以及确实不需要进行地质勘查工作的或做少量工作即可的矿产地（如砂石、粘土等），可以由政府拍卖形式出让采矿权；对空白区、工作程度很差的区块探矿权，不宜实行“招、拍、挂”。

5、矿产资源形势分析与政策研究制定是我国矿产资源管理的重要内容。

6、计划经济时期：纯粹的政府行政管理。新中国成立初期（1951年），《中华人民共和国矿业暂行条例》公布，矿业权基本是由国家控制，统筹规划，统一开发。（2）计划经济向市场经济转轨时期：无偿行政授予阶段。1986年10月1日《矿产资源法》正式实施，第一次以立法形式设立了探矿权和采矿权。

俄哈蒙矿业投资环境分析

1、③缩短了矿产开采特别许可的总有效期限，提高了矿产资源开发相关费用的标准。④提高了签订投资合同的投资基数，增加了投资合同审批部门和环节。⑤突出保护自然环境的重要性，加大了对破坏自然环境许可证持有者的处罚力度，有利于遏制矿业开采和环境保护不和谐发展的局面。

2、目前，新疆阿勒泰地区为加强利用周边国家毗邻地区的矿产资源及加强各领域的合作，进行了许多软科学的研究，如 2003 年新疆科技攻关和重点科技项目 “中、俄、哈、蒙阿尔泰区域合作研究”，该项目在对四国情况进行分析的基础上，提出了合作的基本思路，选择了合作重点领域，提出了合作重大措施建议。

3、前者主要内容包括8个部分：区域地质、地球动力学、矿物成因、地震、特殊成矿作用、矿床、油气矿产成因、矿物原料基地、勘探技术与数学方法、地下水、生态、地质遗产等；服务和矿产资源，地质，地球动力学，矿床成因、矿床、模式、方法、技术、水文、地球安全与保护等。

4、通过中、俄、哈、蒙在阿尔泰区域开展跨国科技合作，逐渐提高了阿尔泰区域的知名度，也会引起国际社会和中、俄、哈、蒙四国政府及有关专家对这一区域可持续发展问题的关注，这有利于为阿尔泰区域多国科技经济合作的深入发展营造更宽松的环境，提供更广阔的空间。 坚持对外合作中企业的主体地位。

5、通过划定矿产资源重点、限制及禁止开采区，调控和保护资源，有效保护环境。通过5 个矿业园区及其工业园区，加快矿业结构调整，延伸产业链，增加矿产资源精深加工产品矿种和品种。加快优势及特色矿产资源的开发利用，使矿产资源开发总量与经济总量增长相适应。巩固和提高优势矿产在自治区乃至全国矿产品市场的地位。

俄罗斯将推进石油采矿业税改

1、在俄罗斯，油田项目的税收减免通常是由利益团体通过游说获得的，这使得俄罗斯财税部门的相关职权不能有效发挥。财政部希望建立起一个更统更公平的税收制度。