矿权设置方案与矿产资源开发利用方案是一样的吗

1、不一样的，矿业权设置方案是在矿产资源规划的基础上，对编制方案所在辖区内的采矿权探矿权的一个安排和规划，以表格和文字的形式来反映。它是采矿权和探矿权设立的一个重要条件，也是发证的前提。由国土矿产相关部门编制，从县到市到省，最后到国土资源部。

2、一个采矿权范围内原则上只能设置一个采矿权的规定，旨在防止过度开采和资源浪费。通过设置单一的采矿权，可以确保在该范围内对矿产资源的统一规划、管理和开发，避免多个采矿权主体之间的无序竞争和利益冲突。同时，这一规定也有助于提高矿产资源开发的效率和质量，促进矿业市场的健康发展。

3、地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。

4、但是，由于多方面历史性原因，矿产开发一度呈现“多、小、散、乱”的局面，不少地方大矿周边是小矿，小矿“矿挨矿”，矿下还有矿，严重影响安全生产、环境保护和资源合理开发利用。

(2)矿产开发整合取得新进展

加快推进矿产资源开发整合，促进规模化、集约化开采。全国已有2954个矿区编制了开发整合实施方案，953个矿区完成整合，减少矿业权8400多个。受资源整合的影响，以及部分优势矿产开采总量的控制，2007年全国有效和新立采矿证数量均大量减少，但主要矿产产量仍然保持大幅度增长，矿产开发进一步走向规模生产。

回顾这几年来的工作，无论是矿产开发整合还是矿业权实地核查，取得这样的成效得益于中央的重视、部门的配合、地方的支持和系统上下的努力。

首批示范基地主要以能源矿产、国家急需大宗支柱性矿产和战略性新兴产业矿产为重点，涵盖油气、煤炭、有色、黑色等七大领域，涉及资源类型占全国资源储量的50%以上，产能规模居全国同行前列，对我国矿产开发全局具有重大影响。

页岩气勘查开发取得突破性进展。截至2013年底，全国共设置页岩气探矿权52个，面积14万平方千米。2013年，全国页岩气勘查投入超过82亿元，累计生产页岩气5亿立方米，施工各类钻井280余口，已建成10亿立方米产能，页岩气开发步入规模化阶段。

珠海市沙石土矿产资源开发管理规定

1、其次，规划的引领作用被进一步强化，包括简化矿业权审核事项，优先保障能源资源基地和国家规划矿区内战略性矿产的勘查开采，以及明确勘查开采规划区块的空间指引作用。同时，鼓励砂石土采矿权在集中开采区有序投放，以实现资源的规模化和绿色开采。

2、对于剩余砂石土数量在1万立方米（不含）以下的情况，各县（市、区）管委会自然资源部门应参照本通知自行细化管理规定。

3、根据《中华人民共和国资源税法》在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域开发应税资源的单位和个人，为资源税的纳税人，应当依照本法规定缴纳资源税。

4、土地管理局通过其12个州办公室和位于华盛顿市的总部办公室管理这一矿产专属权审批项目。审批项目有两个实质要素，一为审查评估（adjudi-cation），另一为矿产检查。

5、国土资源局办开采证。矿石资源属于国家资产，开办砂石料厂需要向国家或者当地市土管局办采矿权许可证，矿界批复、储量核查审批报告、初步开采利用方案批复等，再由相应核查人员进行矿产资源核查，环境影响评估以及危险性评估，在审核合格的情况下方可开始经营。安全管理局审批及环保局测评。