矿产资源收益及其分配研究
不管矿产资源赋存量有多少,从勘探证的申办到矿山闭坑,基本上均由各省办理,联邦不干预其具体过程,除非涉及省间关系的协调、公民意见较大的环境问题、复垦问题等。在利益分配上,各省(州)拥有独立的税收立法权。
矿产资源的纯收益分配,是指矿产资源从纯粹自然资源到矿产品销售收入,在支付给劳动报酬、资金利息之后所得的收益,在矿产资源所有者和资本出资者之间如何分配。因为其他相关的分配在矿产品产出以前已经解决了,即初次分配已经完成。这里讨论的收益分配,主要是如何处理两种收益的关系,即资源收益和资本收益的关系。
矿产资源开发中的收入分配 矿业生产主要有3个生产要素,即:广义的土地,主要是矿产资源;广义的资本,主要是资金;广义的劳动,包括技术、劳动和管理等。这3个要素通过投入产出的运作,使本是纯粹自然资源的矿产资源变成社会可以利用的矿产品,并取得相应的收入。这个收入在分配中3个要素分别拿回自己的份额,如图1-4所示。
矿产资源净价值的补偿,是通过对矿产资源有偿开采实现 《中华人民共和国矿产资源法》第五条规定:“开采矿产资源,必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费”。
矿产资源收益分配中的利益关系 随着我国矿产资源从无偿使用到有偿使用,矿业权由行政配置向市场化配置的转变,矿权的利益主体由单一变为多级,矿产资源开发中的利益矛盾也日益突出。分析这些利益矛盾,对揭示其产生的根源,协调新疆能源矿产资源开发利用中各种利益关系有重要意义。
赣州市矿产资源管理局领导信息
马钊善副局长专注于矿产资源规划、地质勘查和开发监督等工作,包括萤石资源整合,他管理矿产开发管理和矿产资源储量管理科等。黄炎峰副局长则负责宣传、精神文明建设等,同时涉及扶贫村建、矿产品管理及信息化建设,直接领导市局直属分局。
在领导职位方面,赣州市矿产资源管理局设有主要负责人,即局长1名,同时配备4名副局长来协助管理。其中,还有一位专门负责纪检工作的组长,保证了机构的廉洁自律。此外,总工程师1名,对于技术管理和决策支持至关重要。在科级职务上,共有11个职位,其中正科级职位有8个。
办公室(计划财务科)主要负责局内的政务和对外联络,负责日常工作的协调,处理人大、政协的建议提案,编制财务预算和资金使用计划,管理矿产资源行政事业性收费,以及对下属单位财务进行监督审计。
赣州市矿产资源管理局的主要职责包括:执行国家和省关于地质矿产的法律法规政策,制定并实施地方性配套措施,并进行监督和检查。负责全市矿产资源的调查与评估,制定和实施矿产资源总体规划,如保护、合理利用规划、地质环境保护和地质遗迹保护规划,以及地质勘查和防治地质灾害的规划。
土地管理、矿产勘查开发管理、地质找矿、地质灾害防治、海洋工作、测绘工作)。所以地质矿产主管部门隶属于国土资源管理部门,为国土资源管理部门的一个职能。好像但也有例外,在江西(呵呵,我就是江西的哦)赣州市矿产资源管理局与赣州市国土资源局是并列同级别的,因为目前两个单位没有合并。
中国地质科学院矿产资源研究所
中国地质科学院矿产资源研究所的研究领域广泛,旨在揭示矿产资源形成与演化的自然规律。其重点研究包括:成矿过程与成矿规律: 分析不同构造背景下的矿床形成特点,探究成矿物质迁移、聚集和沉积的物理化学过程,研究区域成矿模式和大陆成矿体系。
中国地质科学院矿产资源研究所,作为国家科技创新体系的关键部分,同时也是中央公益性地质调查队伍的核心力量和技术支持,致力于开展一系列地质研究活动。
成矿过程与成矿规律研究研究不同构造背景下矿床形成、演化特点,成矿物质迁移-集聚-淀积的物理、化学过程和机理;开展区域成矿规律、成矿模式、成矿系列及成矿谱系研究,建立大陆成矿体系,揭示矿床形成、演化的自然规律。
中国地质科学院矿产资源研究所成矿远景区划室前身为原地矿部规划院,一直承担矿产资源评价的技术管理和成矿远景区划工作,参加部中长期规划的制定。从1977年开始,资料室相应产生,负责接收全国各省局汇交的相关资料以及部储量司下发的全国各省矿产储量表和全国储量通报及附表等等。
中国地质调查局矿产资源成矿规律与成矿预测研究中心、核心期刊《矿床地质》和中国地质学会下属矿床地质专业委员会、矿物学专业委员会和同位素地质专业委员会挂靠资源所。2013年,共承担国家级、省部级、横向和其他类科研项目213项,总经费18亿元。
唐菊兴,男,1964年出生,浙江嘉兴人,矿产资源与地质勘查专家,中国工程院院士,中国地质科学院矿产资源研究所二级研究员、副总地质师。吴惠芳 吴惠芳,男,1960年10月出生,中共党员。