根据矿产资源法的规定什么是开采矿产资源的主体

据矿产资源法的规定国营矿山企业是开采矿产资源的主体。国家保障国营矿山企业的巩固和发展。国家鼓励、指导和帮助乡镇集体矿山企业的发展。国家通过行政管理，指导、帮助和监督个人依法采矿。国家对矿产资源实行有偿开采。开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。

国营矿山企业）是开采矿产资源的主体。理论依据：《中华人民共和国矿产资源法》第四条。第四条 国营矿山企业是开采矿产资源的主体。国家保障国营矿山企业的巩固和发展。国家鼓励、指导和帮助乡镇集体矿山企业的发展。国家通过行政管理，指导、帮助和监督个人依法采矿。

集体所有制矿山企业开采前款第（二）项所列矿产资源时，必须与国有矿山企业签定合理开发利用矿产资源和矿山安全协议，不得浪费和破坏矿产资源，并不得影响国有矿山企业的生产安全。第三十九条 私营矿山企业开采矿产资源的范围参照本细则第三十八条的规定执行。

矿产资源形势分析与政策研究制定

矿产资源形势分析与政策研究制定是我国矿产资源管理的重要内容。

矿产资源的储量管理与价值核算。其中包括矿产储量审批管理、地质勘探规范的组织制定、矿床工业指标的审批下达与管理、矿产资源的价值核算和矿产储量的登记统计等项工作。（2）矿产资源综合分析与政策研究制定。其中包括矿产资源的形势分析和矿产资源政策的研究制定。（3）矿产资源规划管理。

其次，矿产资源的综合分析和政策研究制定，是管理中的另一个核心内容。通过对矿产资源的全面分析，了解其供需状况，以及针对此进行相应的政策研究和制定，以适应不断变化的市场环境和资源保护需求。矿产资源规划管理也是不可或缺的环节，它涵盖了全国范围内的规划编制和矿产资源经济区划。

国土资源部矿产资源储量司的主要职责包括：首先，他们负责制定矿产资源储量的法规和政策，并确保其有效实施。这包括对矿产资源的形势进行深入分析和战略研究。其次，司内部门负责矿产资源的登记、统计工作，以及相关信息系统管理。他们还会组织矿产品产供销的全面研究，并推进资源储量管理的信息化进程。

我们所探讨的是合理的、可持续开发利用的矿业政策。本文试图从历史的角度，现实的分析及横向的对比中探究我国的矿产资源保护问题，以期引起有关部门的关注。在此，希望对此有所研究的同行提出批评指正。 1 我国矿业管理的沿革及矿产资源保护简述 我国矿业管理是伴随着国家宏观政治体制、经济管理体制的变化表现出来的。

矿产资源规划取得的成效

国土资源部认真组织实施国土资源大调查，公益性地质调查评价取得了丰硕成果；通过采取培育和规范矿业权市场、鼓励企业建立资源耗竭补偿机制、利用矿产资源补偿费收益作为引导商业性勘查的政策性投入、探矿权采矿权价款转增国家资本等政策措施，鼓励和支持商业性地质勘查工作，促进了投资主体多元化。

更好地为全省经济社会又好又快发展提供资源服务和保障打下了坚实的基础。青海省矿产资源整合工作起步较早，国发 ［2005］28号文件下发前，就曾以盐湖和煤炭资源为重点，开展矿区整合并取得显著成效。

为促进菱镁专项治理工作顺利实施，省国土资源厅指导鞍山、营口两市分别制定了 《鞍山市菱镁矿资源专项整治实施方案》、《营口市菱镁矿资源专项整治实施方案》和 《大石桥市 （南楼经济开发区）圣水寺菱镁矿区专项整治实施方案》，使菱镁专项治理取得了阶段成效。三是开展了古生物化石专项整治。

逐步提高矿产资源勘查技术水平，淘汰落后开采能力，积极创造条件实施整装勘查、勘查开发一体化，推动矿产资源进一步向勘查开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件优良和矿区生态环境得到有效保护的优势企业集聚，促进矿产资源开发利用水平进一步提高。（三）矿山安全生产状况、生态环境进一步改善。

自党的十六大以来，国土资源部以节约集约为指导原则，将推进资源节约集约利用作为国土资源管理改革与发展的主要方向。通过实施矿产资源节约与综合利用专项、建设矿产资源节约与综合利用基地以及全面开展国土资源节约集约模范县（市）创建活动等措施，不断提高资源利用效率，取得了显著成效。

同时我们又启动了矿业权实地核查、资源潜力评价和储量核查三项基础性的调查工作。这两项工作都取得了很好的成效。下面，我简单地讲两点意见： 整合和实地核查工作成效明显 （一）整合工作总体上来看有四方面的成效 一是矿产开发的产业结构进一步优化。

矿业权设置的必要性材料包含哪些

1、规划衔接。编制矿业权设置方案，要处理好方案与矿产资源规划的关系，既要符合已经批准发布的省级矿产资源总体规划，也要与区域矿产资源规划和地质成矿条件、现有探矿权人和矿山企业情况紧密衔接。要以矿业权设置为龙头，显现矿产资源管理工作的新内容和新要求，为矿产资源管理长效机制建设提供依据。

2、①探矿许可证（Prospecting licence）：探矿许可证持有人可在区内任意地方进行探矿，且可同时持有多个探矿许可证，但需向能源与矿业发展部提交证明矿产资源存在可能性的证明材料及探矿工作计划，探矿期限为1年，不可延长。

3、做建筑材料，如制尾矿砖或制作尾矿砂加气混凝土。尾矿砖是以尾矿砂为主要原料（配比65%～67%），以粉煤灰（15%～20%）、磨细石灰（8%～12%）、石膏（3%）为激发剂，经搅拌、轮碾、成型、蒸汽养护而制成的一种墙体材料。其性能见表4-2-1。

4、单个探矿权勘查工程实际材料图（电子版），比例尺1∶2000或1∶5000，主要内容包括主要地理要素，探矿权边界，钻孔、槽探、坑探、填图范围等勘探工程分布等。 单个采矿权开拓工程平面图或开发利用图（电子版），比例尺1∶2000或1∶5000，主要内容包括主要地理要素，采矿权边界，巷道、采区、采空区等开拓工程布置等。

5、一） 有相应勘查资格的地勘单位按现行规范和规定编制的地质勘查报告或矿产资源储量核实报告；（ 二） 报告编制单位的地质资料真实性、完整性的承诺书；（ 三） 经备案的矿产储量评审意见书；（ 四） 根据评估需要，探矿权价款评估还应提供有地质勘查资格的单位所做的后续勘查设计。

6、首先，申请人需要准备相关的申请材料。这些材料通常包括营业执照、经营许可证、矿业权证书、环境影响评价报告等文件。申请人需要确保这些文件的完整性和合法性，以便顺利进行后续的申请流程。第二步：选择资质代理机构 在准备好申请材料后，申请人需要选择一家合格的资质代理机构作为合作伙伴。

目标任务

1、定义不同：目标任务是指为了达成某个特定目标而设立的一系列任务，是一个更大的框架，包含多个子任务；而任务目标则是指在任务执行过程中要达到的具体目标，是任务的一部分。

2、目标任务是旨在实现某一目标的具体任务。在实践中，目标任务通常参考某个实际问题或需求，通过制订可行的任务计划和执行方案，最终达到既定的目标。目标任务的制订需要考虑相关因素，包括可行性、可实现性和可持续性等，也需要按照一定的时间表和执行流程进行实施。

3、一是在表述上，目的一般较为抽象和概括，目标则比较形象和具体，而任务则更加形象和具体。二是在内容上，它们是包含与被包含的关系，即目的是目标的总和，目标是任务的总和。三是在形式上，三者之间具有因果关系，即只有完成了任务，才能实现目标，实现了目标才能达到目的。

4、目标是具体可量化的，由目的而生。任务就是计划中的每个完成点。一般先有目的，再有计划，用任务完成目标。目标是具体可量化的，由目的而生，计划是达成目的的筹划，而任务就是计划中的每个完成点 一般先有目的，再有计划，后有目标，用任务完成目标。