国家矿山应急救援体系的建设原则是什么

预防为主，防救结合。贯彻落实预防为主，预防与应急相结合的原则。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。快速反应，协同应对。

一）、统一领导，分级管理；（二）、条块结合，属地为主；（三）、统筹规划，资源共享；（四）、整体设计，分步实施。

一）以人为本，安全第一原则。以落实实践科学发展观为准绳，把保障人民群众生命财产安全，最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。（二）统一领导，分级负责原则。在本单位领导统一组织下，发挥各职能部门作用，逐级落实安全生产责任，建立完善的突发事件应急管理机制。

煤矿应急救援处置应遵循的基本原则有哪些

1、煤矿应急救援处置应遵循的基本原则有哪些？回答如下：应急救援必须坚持“以人为本”和“安全优先”的原则。在实施救援的过程中，要牢牢把握“及时进行救援处理”和“减轻事故所造成的损失”两个事故损失控制的关键点，把遇险人员、受威胁人员和应急救援人员的安全放在首位。

2、煤矿井下避灾的基本原则是及时报告、积极抢救、安全撤离、妥善避难。根据百度教育查询可知，煤矿井下避灾的基本原则如下：及时报告：发生灾变后，现场工作人员应立即向矿井调度室报告，报告内容包括事故发生地点、事故发生时间、事故类型、事故的严重程度和现场采取的应急处置措施等。

3、东河煤矿应急预案应急原则是：以人为本，安全第一。把保障公众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少突发事件造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。统一领导，分级负责。在党中央、国务院的统一领导下，各级党委、政府负责做好本区域的应急管理工作。

4、以人为本，安全第一。矿山事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少矿山事故灾难造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导，分级管理。旗安全生产监督管理局在旗人民政府的统一领导下，负责指导、协调矿山事故灾难应急救援工作。

5、煤矿应急预案体系：由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。煤矿应急工作原则：（1）以人为本，安全第一。（2）统一领导，分级管理。（3）条块结合，属地为主。（4）依靠科学，依法规范。（5）预防为主，平战结合。

6、发生灾害事故现场作业人员应急自救互救基本原则 迅速撤离灾区： 当发生重大灾害事故时，灾区不具备事故抢险条件，或者在抢救事故时可能危及营救人员自身安全时，应迅速撤离现场，躲避到安全地点或撤到井上。

生产安全事故应急救援管理办法

《生产安全事故应急预案管理办法》是为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）制定。

第一条 为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号），制定本办法。

第一条　为了规范生产安全事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定，制定本办法。

第六条 生产经营单位应当加强生产安全事故应急工作，建立健全生产安全事故应急工作责任制，完善应急组织体系，科学编制应急预案，配备必要的应急救援装备和物资，定期开展应急演练，事故发生后依法开展应急救援工作。 生产经营单位主要负责人对生产安全事故应急工作全面负责；其他负责人在各自职责范围内对生产安全事故应急工作负责。

第一章　总 则第一条　为加强生产安全事故应急救援工作，规范应急救援活动，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》和《山东省安全生产条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

煤矿事故应急救援处理预案的内容主要包括

四）重要应急资源发生重大变化；（五）在预案演练或者应急救援中发现需要修订预案的重大问题；（六）其他应当修订的情形。

应急组织机构和职责分工；应急救援流程和步骤；事故应对措施和应急处置方案；技术装备和物资保障措施；人员安全和心理疏导措施；应急演练和培训计划。在煤矿工作时，需要注意以下事项：安全第一：煤矿作业是高风险的工作，必须严格遵守安全规定和操作规程，做好安全防范措施。

煤矿事故应急救援预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和响应行动而制定的指导性文件，其重要内容包括方针与原则、应急策划、应急准备、应急响应、现场恢复预案管理 与评审改进和附件这7大要素。方针与原则：应急救援预案应有明确的方针和原则作为指导应急救援工作的纲领。

应急策划 应急策划是煤矿事故应急救援预案编制的基础，是应急准备、响应的前提条件，同时它又是一个完整预案文件体系的一项重要内容。在煤矿事故应急救援预案中应明确煤矿的基本情况以及危险分析与风险评价、资源分析、法律法规要求分析等结果。

应急救援预案的主要内容包括应急组成员、危险源来源、事故发生后的应急措施和应急演练。其几大重要子系统为完善的应急组织管理指挥系统；强有力的应急工程救援保障体系；综合协调、应对自如的相互支持系统；充分备灾的保障供应体系；体现综合救援的应急队伍等。

事故应急救援预案包括以下内容：找出可能存在的危险源，并进行监控。

煤矿安全生产应急预案

月份，全局监管人员分别参加了各煤矿企业安全生产事故应急预案演练，组织开展了2014年安全生产月煤矿应急预案演练活动，演练的主要项目是开展通风瓦斯和水灾事故应急预案演练，各煤矿企业的演练紧张而有续地进行，基本完成了应急预案演练任务，达到了预期工作目标。 主要做法和特点 周密计划，精心准备。

煤矿应急预案体系：由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。煤矿应急工作原则：（1）以人为本，安全第一。（2）统一领导，分级管理。（3）条块结合，属地为主。（4）依靠科学，依法规范。（5）预防为主，平战结合。

第六十八条县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系”。

告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系”。