合理开发矿产资源的必要性

因此，在开发矿产资源的同时，一是要注意控制污染物的排放，减少对当地的土地资源、水资源（尤其是地下水）的污染，同时，要注意对矿区的绿化和还原，保护当地的土地资源。并且要提高科技水平，提高资源的利用率，减少资源的浪费。

矿产资源的开发，一方面促进了经济的发展和社会的进步，但目前存在的一些问题也相当严重，长期以来矿业沿用的是大量消耗资源和粗放式经营的传统经济发展模式。

针对我国普遍存在的对矿产资源的粗放开发和矿床有用组分利用率低的现状，要坚持绿色矿业的道路，合理开发、利用、节约和保护资源，提高资源利用率。

．科学地开发利用与保护可再生资源的必要性 虽然可再生资源可以循环再生，但是如果人类对其开发利用的强度超过其自我更新的能力，它就会退化、解体。所以对可再生资源（如水资源、土地资源等）的合理开发利用非常重要。

为实现这一目标，要在矿床开采和矿石选冶过程中，大力加强矿山地质研究，加强对矿床物质组成、构造、结构、产出状态，以及采、选、冶科技研究，以便作到对矿产资源的合理开发、综合利用，实现物尽其用。

通过矿产资源合理开采，解决查明资源的合理开采、综合利用技术问题，提高矿产资源回采率、选冶回收率，达到节约矿产资源的目的。在技术条件和经济合理范围内，最大限度地开采、提取和回收矿产资源。依靠科技进步，用先进的科技推动矿产资源综合开发和综合利用向纵深发展。

矿产资源如何开发利用

1、采用先进技术提高矿产资源利用率 其次，要采用先进的采矿技术和设备，提高矿产资源的利用率。先进的采矿技术和设备能够减少资源浪费，提高采矿效率，降低采矿成本。同时，要加强技术研发和创新，推动矿产资源开发技术的不断进步。

2、继续合理开发利用国内矿产资源，加强地质勘查，探明急需矿种储量。2）适当利用国外矿产，提高资源的优化配置，保护国内特殊矿种储量。3）努力减少矿产资源所造成的环境代价。必须加强矿产资源管理，有效抑制对矿产资源的乱挖滥采，执行地勘成果有偿使用，做好矿山风险评估。

3、调整矿业的产业定位（将矿业由第二门类调整到第一门类），采取“多予少取”的产业政策；调整和完善资源税费政策，鼓励企业开展综合开发和综合利用，推动资源节约，发展循环经济；推进矿产开发全成本核算，实现矿业开发成本内部化，建立开采补偿勘查、开发补偿保护、矿山补偿周边社区的矿产资源勘查开采综合补偿机制。

吉林省矿产资源开发利用保护条例

第一条 为了合理开发利用和有效保护矿产资源，保护矿山生态环境，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 在本省行政区域内从事矿产资源开发利用与保护和监督管理活动，必须遵守本条例。

第一章　总则第一条　为了加强对集体所有制矿山企业、私营矿山企业和个体采矿的监督管理，合理开发、利用和保护矿产资源，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》的规定，结合我省实际，制定本条例。

禁止任何组织或个人利用任何手段侵占或者破坏矿产资源。第四条　矿产资源的勘查、开采实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采、综合利用和有效保护的原则。省人民政府地质矿产主管部门根据国家有关规定，组织有关部门编制全省矿产资源的勘查、开采规划，报省人民政府批准后实施。

第一条　为了保护矿山生态环境，治理矿山生态环境因开采遭到的破坏，根据《吉林省矿产资源开发利用保护条例》制定本办法。第二条　本办法所称矿山生态环境恢复治理备用金，是指采矿权人在银行专户存储，用于在其开采矿产资源的过程中，对遭到破坏的矿山生态环境进行恢复和治理的专项备用资金（以下简称备用金）。

矿产资源合理开发利用的监督管理

矿产资源法和矿产资源监督管理暂行办法规定了探矿权人、采矿权人在取得合法探矿权、采矿权从事矿产资源勘查、开采的全过程中，要履行合理开发、有效利用和保护矿产资源的义务。

【矿产资源监督管理】是指国土资源行政管理机关及其工作人员作为矿产资源勘查、开发行政监督的主体，依法对矿产资源的合理开发利用和保护以及矿山环境保护等方面进行监督管理。【矿产资源监督管理内容】主要包括矿产资源合理利用和保护的监督管理、矿山环境保护的监督管理等。

第一条　为加强对矿产资源合理开发利用和保护的监督管理工作，依照矿产资源监督管理法规的有关规定，实行矿产督察制度，设置矿产督察员，特制定本办法。第二条　国务院地质矿产主管部门负责领导、组织、协调全国的矿产督察工作。

第一条　为合理开发利用和保护矿产资源，根据国务院《矿产资源监督管理暂行办法》和有关法律、法规，结合我省实际，制定本办法。第二条　在本省行政区域内开发利用矿产资源和经营矿产品的单位和个人，均应遵守本办法。

矿产资源开发监督管理制度，是指为确保矿产资源合理开发利用而实施的，矿山企业矿产资源开发利用情况统计年报制度；“三率”指标制定与考核制度；矿山企业矿产开发监督年度检查制度；矿产督察制度等。这四项基本制度是有机地联系在一起的。

一）根据有关法律、法规和本办法，对全省集体矿山企业和个体采矿的矿产资源开发利用和保护工作进行宣传、监督、管理和指导。（二）监督、检查矿产资源开发管理法规的执行情况。（三）会同有关部门建立集体矿山企业和个体采矿的矿产资源合理开发利用的考核指标体系和定期报表制度。

矿产资源开发利用方案编制要求

法律分析：简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。

法律分析：对矿产资源开发利用方案编制单位的资质要求：大型矿山设计应具有甲级工 程设计资质，中、小型矿山应具有乙级以上工程设计资质。设计单位应按持有的设计证书、核定的业务范围和级别承接开发利用方案的编制任务，严禁跨专业跨等级承担业务。

矿产资源开发利用方案的编制内容和深度，应以矿产资源的充分合理开发利用为基本目的和中心，编制内容齐全、数据准确可靠、技术先进、经济合理、安全可靠、绿色和谐、结论明确。应能满足国土资源管理部门对矿产资源的科学管理、有效监督和实施采矿权设置的需要。

矿山设计文件编制日期在评估利用的矿产资源储量报告编制日期之前，且对开发方案确定存在重大影响时，不能直接利用矿山设计文件。 5 资源储量的利用。 1 核对矿山设计文件中设计依据的资源储量与评估对象范围所对应的资源储量是否一致，设计利用的资源储量与评估利用的资源储量是否一致。

矿产资源开发利用方案须按国土资源部制订的编写内容编写，包括概述、矿产品需求分析、矿产资源概况、主要建设方案确定、矿床开采、选矿及尾矿设施、环境保护、土地复垦、开发方案简要结论和附图等。

总体规划具有纲领性、政策性、综合性和实施性等特征，其主要目标纳入国民经济和社会发展规划中实施，是编制实施本级专项规划、区域规划和下级总体规划以及制定有关政策和年度计划的依据，其他规划要符合总体规划的要求。

人们是如何开采利用和保护矿产资源的

1、优化资源配置，实现矿产资源的最优耗竭；限制或禁止不合理的乱采滥挖，防止矿产资源的损失，浪费或破坏；对矿产资源的开发利用进行全过程控制；将环境代价减小到最低限度，保护矿区生态环境，防止矿山寿命终结时沦为荒芜不毛之地。

2、采用先进技术提高矿产资源利用率 其次，要采用先进的采矿技术和设备，提高矿产资源的利用率。先进的采矿技术和设备能够减少资源浪费，提高采矿效率，降低采矿成本。同时，要加强技术研发和创新，推动矿产资源开发技术的不断进步。

3、第一条 为保护矿山地质环境，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和《地质灾害防治条例》，制定本规定。

4、培育替代资源：在矿产资源不足或已经枯竭的情况下，可以通过科技创新和技术发展来开发替代资源，以满足人们的需求。加强监管：加强矿产资源的监管和管理，加大对非法开采、盗采和偷排等违法行为的打击力度，保护矿产资源的合法权益。

5、一般都是开采后就近进行选冶加工，综合利用有价元素；废碴与尾矿尽量用作建材，不能作建材利用时要选择固定的场所堆存，并采取加固防护措施；废水要尽可能循环利用，确需外排的需处理达标后排放。坚持有证有序开采、加强绿色矿山建设、促进地企和谐发展。